陇南康县经济综合体

通讯员 马青彦

盘点2016年,20万康县人倍感欣慰。

这一年,是康县发展历程中不平凡的一年。今年1月,CCTV1《焦点访谈》栏目以《接地气,扬正气》为题播出了康县乡村舞台建设经验做法;3月,康县被国家10部委确定为“全国新型城镇化农民工等人员返乡创业试点县”;5月,全省乡村旅游精准脱贫现场会在康县召开,康县被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县,入选国家旅游局第二批国家全域旅游示范区创建单位名单;8月,康县代表甘肃省参加在黑龙江省哈尔滨市召开的全国农村精神文明建设工作经验交流会;8月,康县在全省改善农村人居环境工作暨美丽乡村建设现场推进会作大会上作经验介绍;10月,康县在甘肃省委召开的全面深化改革领导小组第18次会议上做了经验交流发言;11月,康县长坝镇花桥村、城关镇凤凰谷村在在“中国最美村镇”评选活动中,分别荣获“2016中国最美村镇”生态奖和人文奖;阳坝镇阳坝村、平洛镇团庄村获得全省第二届“绚丽甘肃?美丽乡村”十大“美丽乡村”称号;王坝镇大水沟村荣获“最佳特色经济乡村”称号;12月,在“2016全面小康暨美丽乡村建设发展论坛”上,康县作为甘肃省唯一县区进入“中国美丽乡村建设示范县”推介名单;12月,《康县霸王鞭》组队参加了在广东清远举办的第十届中国民间艺术节;康县获“全国计划生育优质服务先进单位”、“独一味”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标、康县长坝花桥村景区荣升为国家4A级景区……一系列的荣誉见证了康县转型跨越的辉煌篇章,也诠释了全县广大干部干部群众的辛勤付出。

来过康县的人都知道,美丽乡村在康县已遍地开花,不仅串珠成链,而且结链成网,康县已然成为一个“不要门票的生态旅游大景区”。

数据显示:预计2016年完成生产总值20.95亿元,同比增长9.0%;大口径财政收入3.21亿元,同比增长4.8%,公共预算财政收入1.58亿元,同比增长5.9%;规模以上工业增加值5.29亿元,同比增长8.5%;固定资产投资79.14亿元,同比增长12.0%;社会消费品零售总额5.84亿元,同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入5746元,同比增长14.2%;城镇居民人均可支配收入20084元,同比增长10.0%。主要经济指标均保持了两位数增速。

项目建设显成效

这一年,康县县委、县政府抢抓国家深入推进西部大开发、“一带一路”战略以及省委、省政府实施“3341”项目工程等一系列重大决策部署,把加强项目建设和扩大投资规模作为实现转型跨越发展的重要举措。全年共实施各类建设项目18项,完成投资46.23亿元,占68项市县列重点项目年度投资计划的55.56%。着眼于筑巢引凤招大商,加强向南开放交流合作,新签约招商引资合同项目36项,签约资金62.06亿元,到位资金44.02亿元,占全年任务的83.84%。自来水公司棚户区改造、独一味公司颗粒剂生产线等一批市县列重点建设项目和房车露营地建设等重点招商引资项目已建成,有效的拉动经济快速增长。

精准扶贫奔小康

“小康不小康,关健看老乡”。康县山大沟深,贫困面积大,贫困程度深,是全市扶贫的主战场。“在实施精准扶贫过程中,康县瞄准靶心、弥补短板、上下联动合力攻坚,积极争取国家双联惠农贷款、妇小贷、易地扶贫搬迁贴息贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业及电子商务创业贷款、精准扶贫专项贷款等政策支持,不断加快群众脱贫致富的步伐”康县县长文元旦介绍说。

康县坚持把精准扶贫精准脱贫作为全县最重大的政务任务和最重要的民生工程,紧紧围绕“六个精准”的要求,制定出台了“1+17”精准扶贫精准脱贫工作专项方案,加快推进文化扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、电商扶贫步伐,建立健全了县乡村三级精准扶贫工作体系,全面完成了扶贫对象精准识别和建档立卡,创新落实了精准扶贫专项贷款、双联惠农贷款、扶贫易地搬迁贷款等金融扶贫措施,集中力量实施了一批产业培育、基础改善、社会事业发展和公共服务项目,按照新的验收标准,经乡村自验、县上验收,2016年全县共退出贫困人口3359户12917人,贫困人口由2016年初的10195户38893人下降到6836户25976人,贫困发生率由2016年底的22.64%下降至15.12 %。

提质增效富产业

用康县县委书记李廷俊的话说就是在美丽乡村建设中,“全县350个村统一规划、分年建设、整体推进,一张蓝图绘到底,通过‘各炒一盘菜,共办一桌席’的办法,整合涉农项目资金集中投向美丽乡村建设,把每一个村作为一个旅游景点来设计,把每一户都作为一个小品来改造”、坚持“不砍一棵树、不埋一眼泉、不毁一株草、不挪一颗石,不搞大拆大建,让环境‘说话’,全力打造全省乃至全国原生态美丽乡村建设样板”。

康县县委、县政府依托良好的生态资源,传承历届班子成功发展思路,着眼产业增效、农民增收、财政增税目标,着力加快特色农业、绿色工业和生态旅游产业发展。全年粮食产量预计达到75359吨,同比增长0.87%;新发展蔬菜、中药材等特色产业基地5.62万亩;实施了99.96万亩经济林综合管理,新建养殖场20个,新发展规模养殖户12户,新增农民专业合作社65个,全年农业增加值预计达到4.86亿元,同比增长5.8%。规模以上工业企业增加值完成3.22亿元,同比增长7.6%,完成主营业务收入5.27亿元,同比增长69.1%,实现利税1.35亿元。全面完成了长坝花桥游客接待中心和乡村宾馆建设工程,建成了乡村旅游智慧网络服务平台,成功组织召开了全省乡村旅游精准扶贫现场会。积极推动电子商务与精准扶贫、生态旅游、美丽乡村建设、特色产业开发深度融合,全年实现接待游客165.2万人次,同比增长21.8%;实现旅游综合收入85904万元,同比增长45.6%。文化产业增加值6118.66万元,同比增长36.53%;电商销售额1.82亿元(线上7428万元、线下10720万元),带动就业2920人。

城乡统筹夯基础

康县抢抓国家和省市各种政策机遇,一批重大交通项目逐步实施,交通瓶颈制约得到极大缓解,成武高速、黑马关隧道建成通车,结束了县境内没有高速公路的历史。高标准建成望关镇叶湾等4个省级美丽乡村示范村和43个县级美丽乡村示范村。启动了以棚户区改造为重点的新一轮城镇建设,孙家院廉租住房附属工程、城镇污水配套管网改造工程、长坝镇垃圾处理场维修工程等一批重点市政工程已基本建成,城镇化率在去年23.26%的基础上增加到24%。实施了27项总投资1.37亿元的通畅工程项目建设,目前已完成投资1.2亿元; 31个预脱贫村52条128.81公里村组道路硬化工程已完成硬化29条;建成县城及阳坝镇区无线wifi基站126个,新增宽带村50个,宽带行政村覆盖率达到86.5%,一些重要旅游景区节点实现了WiFi全覆盖。

改善民生强保障

康县坚持把改善民生作为县乡党委政府的重要职责,把百姓看得见、摸得着、用得上的实惠作为民生工作的着力点,强力推进社会事业发展。全年实施了6个行政村幼儿园和3所农村学校改薄项目,高考二本以上上线率达到20.3%。积极争取启动了10个级村农民健身工程项目,新建“乡村舞台”57个;34所标准化村级卫生室即将完工;全年共登记两孩生育夫妇209对,促进了人口长期均衡发展。累计完成民生支出10.5亿元,城乡民生保障制度和各项惠民利民政策全面落实,医养结合、老年人日间照料中心、老年人幸福院等一批老年人福利机构已经建成或即将建成。10件民生实事办理进展良好。全面加强和创新社会治理,建成了21个乡镇社会服务管理中心和乡镇视频监控系统,扎实开展社会维稳和信访工作,有力维护了社会大局的和谐稳定。

深化改革增活力

康县紧紧围绕经济社会发展中的体制机制问题,加快“四张清单一张网”改革,建成了政务服务中心,进驻事项253项。加强金融支撑,农业保险和中药材产业、易地扶贫搬迁贴息贷款,双联惠农、草食畜牧业和设施蔬菜产业及电子商务创业小额担保等惠农信贷政策得到落实,争取落实开发性银行支持棚户区改造项目贷款政策,已落实贷款1.237亿元;争取贫困村社基础设施建设项目融资7.8亿元;先后在碾坝、阳坝、平洛、王坝率先开展了产权抵押贷款试点工作;高标准建成县级服务平台1个,建成了阳坝、碾坝、平洛、王坝四乡镇级服务平台,在康县政务中心设立了办公窗口和办公场所。全县累计发放产权抵押贷款18301笔、48340.9万元。农村综合改革顺利推进,实施了12乡镇土地确权颁证试点,累计完成土地流转5082亩和林地流转1120亩,顺利通过了省级林下经济示范县项目验收。

回眸2016,康县大地发展潮涌,亮点纷呈。

展望2017,康县上下凝心聚力,强势开局。

千帆竞渡逐海潮,百舸争流涌浪涛。康县必将在党的十八届三中、四中、五中、六中全会、省市经济工作会议和县委十四次党代会、县“两会”精神指引下,坚持有所为有所不为,扬长补短,积蓄能量,后发赶超,弯道超车,奋力推进幸福美好新康县建设进程。

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