易的解读,易的三个含义南怀瑾

2坤

2.1 原文

坤：元①、亨、利①、牝马之贞。君子。有攸往。先迷后得主。利②＝西南得朋－东北丧朋，利②永贞。安、贞吉。

（1）履，霜坚冰至。

（2）直、方、大、不习，无不利③。

（3）含章，可贞；或从王事，无成有终。

（4）括囊，无咎，无誉。

（5）黄裳，元②吉。

（6）龙战于野，其血玄黄。

2.2注释

2.2.1文字注解

坤：女性的，借指承包商、施工单位。元：①策划。②根本的。亨：实施。利：①成果。②利润。③利益。贞：符合要求的成果或合格的成果。之：代替人或事物、相当于“的”。先：时间、秩序在前的。迷：分辨不清。后：时间、秩序在后的。得：获得，得到。主：主人、业主。安：安全。吉：目标实现了。永：时间久远、长久。履：履行、实行。霜：冰霜。坚：硬。冰：水冻结而成的固体。至：到达。直：公正、正义、正直、坦率。方：常规、常法，法度、准则。大：大小的大。无：没有、不论。含：包含、带着。章：条理。可：肯定、许可、能够、适合。或：也许、或许、或者。从：听从、顺从、服从、从属的。王：借指项目经理。事：职业、从事。成：完成，成就。终：从开始到末了的整段时间。括：包含、包容。囊：口袋、像口袋的东西。咎：过失、过错、罪过。誉：赞扬、称赞、名声。黄：正色、尊贵。裳：下身的衣服、衣服。龙：传说中的神异动物。战：打仗、斗争。于：在。野：界限、范围之外。其：同“他们的”。血：血液。

2.2.2词组注解

牝马：母马。母马具有忠诚和顺从的品德。牝：雌性的牲畜。马：一种家畜。

君子：品格高尚、恪守职业道德、技术精湛的专业技术人员和管理人员。承包商应该拥有各类管理和专业技术人员，如项目经理、技术负责人、测量员、预算员、质量员、安全员、材料员、施工员等。

有攸往：有地方去或者有去的地方。犹言有自己从事的行业、开展业务的领域、经营活动的范围，或者是正在有目的的进行某件事情。有：持有、拥有、具有，与“无”相对。攸：所、处所。往：去。

西南：收入。“西”本义是鸟窝，“南”是指坚固，“西南”犹言鸟巢坚固，鸟巢是鸟孵化雏鸟和雏鸟发育成长的场所，鸟巢坚固有助于孵化和养育雏鸟，以此比喻收入的作用，收入就像鸟巢坚固那样，有助于项目组织机构的运作和施工过程的顺利进行。朋：古代以贝为货币，五贝为一串，两串为一朋。

东北：支出、成本。“东”是指主人。“北”是指背离、相背，“东北”犹言主人背离，从方位上，东北和西南在一条直线上但方向相反，东北与西南相背离，如果西南是收入，那么与收入相背离的东北就是支出。丧：失去。

不习：不用学习或不用练习，言外之意就是已经熟练掌握了。不：否定词。习：学习、练习。

无不利：没有不获得利益的或一定会获得利益的。

无咎：没有过错。

元吉：实现目标有了根本的保证。元：根本的。

玄黄：生病的样子。玄：黑色。

2.3译文

施工单位的工程施工过程适合采用“元、亨、利、贞”过程方法，但“贞”是指满足“业主”要求的成果。

施工单位应该拥有满足需要的各类施工现场管理人员，由施工现场管理人员承担相应的管理工作。

施工单位拥有自己从事的行业、开展业务的领域、经营活动的范围，并且根据合同开展业务活动。

开始时分辨不清哪位才是自己的业主，后来承揽到工程了，签订了合同，找到了自己的业主。

利润=收入－成本。获得利润永远是承包商的根本目的和生存保障，合法合规、正大光明、货真价实的利润才是永久的、踏实的利益。

必须保证施工安全和工程质量才能实现目标。

（1）承包商的核心工作就是履行合同，完成工程施工任务。工程施工是指将有关的物质有机地集合起来形成满足人们需要的实体设施。

（2）承包商具有诚实、正直、不虚假的品德，具有严格按照规则和程序办事的作风，具有满足施工任务需要的施工能力，具有娴熟的施工技术和技能，具备了这四个条件就一定会获得良好的经济利益。

（3）在工程施工方面，应该有条不紊、井然有序地进行施工作业，投入的工程施工能力应该保证获得合格的工程；在服务方面，整个合同履行期间应该做好每一项服务工作，履行合同规定义务和责任。

（4）按照合同所规定的工作范围完成各项工作，避免出现任何过错，不贪图荣誉。

（5）保持忠诚、和顺的承包商本色，不卑不亢、自尊自强，这是实现目标的根本保证。

（6）合同双方发生了纠纷并采取诉讼方式解决纠纷，结果必然是双方都有损失而两败俱伤。

2.4 解析

2.4.1题解

《说文解字》：“坤，地也。从土从申，土位在申。”坤，土地，由“土、申”组合，从申，表示万物由土伸展而出。

“乾”是施主、发动者、发包人，“坤”是实施者、承接者、承包人。“承”就是捧着、承受，接受发包人的委托。“包”是指裹、包括，其能力能够承担起发包人的委托。“商”是指商人、商业，以营利为目的。承包商就是以接受发包人的委托并有能力承担发包人的委托为经营业务的商人，“坤”就是承包商、施工单位。

“坤”寓意承包商或施工单位。

2.4.2工程施工的定义和过程方法

（1）履，霜坚冰至。

“履”就是履行合同，这是施工单位的本质工作。建设单位是通过合同关系由有能力的承包人实施并完成项目的全部工作或部分工作的。

《说文解字》：“霜，丧也，成物者。”霜，使万物丧失的东西，也是成就万物的东西。霜和冰都是固体水，霜逐渐变硬而集合成为冰，水分子的本质并没有改变，改变的仅仅是水的物理形态。履行合同的核心工作就是工程施工，工程施工就是将有关的材料有机地集合起来形成满足人们需要的实体设施。古人用“霜坚冰至”定义了“工程施工”。

“履，霜坚冰至”明确了施工单位的本质工作和工程施工的定义。施工单位的本质工作就是履行合同，完成工程施工任务。工程施工是指将有关的物质有机地集合起来形成满足人们需要的实体设施。

（2）元、亨、利、牝马之贞。

与“乾”的“元、亨、利、贞”相比，“坤”的“元、亨、利、牝马之贞”组合也是过程方法，也就是说“元、亨、利、贞”过程方法也适用于工程施工过程，但“贞”有一个“牝马”的附加条件。

“牝马”就是母马或雌马，雄马叫牡马，雄马在马群中的作用就是管理、保护雌马并与之交配，雌马对雄马却非常忠诚、柔顺，并帮助雄马战胜其他的雄马，“牝马”具有忠诚、顺从的特性。“牝马之贞”犹言满足“业主”要求或合同规定的成果。

“元、亨、利、牝马之贞”就是工程施工的过程方法。

2.4.3 施工单位的基本情况

（1）君子

“君子”是指品格高尚、恪守职业道德、施工管理技术精湛的管理人员。承包商是以完成工程施工任务为经营业务的专业技术组织，所以，承包商应该拥有各类施工现场管理人员，如项目经理、技术负责人、预算员、质量员、安全员、材料员、施工员、采购员等。

“君子”明确了施工单位的施工管理人员的要求。

（2）有攸往

“有攸往”犹言有地方去，比喻承包商有自己从事的行业、开展业务的领域、经营活动的范围，并且根据合同完成工程施工任务。

“有攸往”明确了施工单位应该在自己的营业范围内承揽工程施工任务并且根据合同完成工程施工任务。

（3）先迷后得主

“先迷”犹言开始时分辨不清自己的业主在哪里，“后得主”犹言后来找到了自己的业主，“得主”就是与业主签订了合同，确立了合同关系。

“先迷后得主”描述了施工单位的推销产品、寻找顾客的市场开发过程。

（4）利=西南得朋—东北丧朋。利永贞。

施工单位一方面从“业主”那里获得收入，另一方面还要支付成本，收入和成本的差额就是“利”，这个“利”是指利润。“西南”和“东北”是相反的两个方向，“得”和“丧”是反义词，“朋”是指古代的货币，“西南得朋”犹言获得收入，“东北丧朋”犹言支出成本，利=收入—支出。

施工单位是以盈利为目的的组织，如果不能够盈利，就无法生存下去，所以获得利润永远是施工单位的根本目的和生存保障。另一方面，施工单位所获得的利润必须来源正当、货真价实，这样的利润才让人踏实、稳固。“利永贞”犹言利益永远是满足要求的成果。

“利=西南得朋—东北丧朋”给出了利润的计算公式，即利润=收入-支出。“利永贞”明确了施工单位的利润观。

（5）安、贞吉。

“安”本义是平安，就是现在所说的安全。“贞”是指满足要求的成果。“吉”是指目标实现了。“安”和“贞”是“吉”的两个前提条件，只有保证了施工安全、保证了工程质量才能实现目标。

“安、贞吉”揭示了古人的安全、质量理念。

2.4.4合同履行

（1）直、方、大、不习，无不利。

“直”是一种让人相信的品德，在语言方面诚实、正直、不虚假，在行为方面一心一意、全心全意、全力以赴。

“方”是一种让人放心的品德，强调了程序的合法性、合规性，按照规矩和程序办事，当行则行、当止则止。

《说文解字》：“大，天大地大人亦大，故大象人形。”大，有容乃大。“大”是一个相对的概念，表明所投入的力量或所具备的能力满足所承担的任务要求。

“不习”犹言不学习、不训练，比喻已经熟练地掌握了所需的技能、技术。

“无不利”就是没有不获得利益的。具备了“直、方、大、不习”这四个条件，就一定会获得利益的。

“直、方、大、不习，无不利”明确了施工单位的能力要求。施工单位应该拥有诚实、正直、不虚假的品德，具有严格按照规矩和程序办事的作风，具有满足施工任务需要的施工能力，拥有娴熟的施工技术和技能，具备了这四个条件就没有承接不到的工程、就没有完成不了的施工任务、就一定能够获得良好的经济利益。

（2）含章，可贞；或从王事，无成有终。

“含章”犹言包含着条理，比喻施工过程有条不紊、井然有序。“可贞”犹言能够获得合格的成果。“含章，可贞”描述了理想的施工状态并对施工过程能力提出了要求。有条不紊、井然有序地进行施工作业，投入的施工能力能够保证获得合格的工程。

“或从王事”犹言或者为项目经理提供服务。合同中的核心工作是工程施工，但也包含一些服务工作，“或从王事”就是指合同中规定的服务工作。

“无成”犹言没有成果，但并不是真的没有获得成果，而是指没有获得实体成果，“无成”是指服务，而服务是一种无形产品，是与工程施工过程密切相关的活动，为获得工程产品提供保障。“有终”犹言具有终了，也就是说服务从合同签订开始到合同履行结束的合同履行期间始终存在，应该做好每一项服务工作。

“含章，可贞；或从王事，无成有终”说明了施工和服务要求。合同履行的工程施工和服务是相辅相成的两个方面的工作。在工程施工方面，应该有条不紊、井然有序地进行施工作业，投入的工程施工能力应该保证获得合格的工程；在服务方面，在整个合同履行期间做好每一项服务工作，履行合同义务和责任。

（3）括囊，无咎，无誉

“括囊”犹言扎紧囊口，使囊中之物不会外露。用“括囊”来形容合同的承包工作范围控制，承包工作范围包括内容、数量、质量、时间等方面。“括囊”就是按照合同规定的承包工作范围完成各项工作，不超出合同承包工作范围。

“无咎”就是没有过错。“无誉”犹言没有赞扬，比喻不刻意地贪图荣誉。“无咎，无誉”犹言保证各项工作不出现过错、也不追求获得什么荣誉。“无誉”也意味着不超出合同承包工作范围。

“括囊，无咎，无誉”明确了承包工作范围的控制要求。按照合同规定的承包工作范围完成各项工作，不超出承包工作范围，保证各项工作不出现过错，也不刻意地贪图荣誉。

（4）黄裳，元吉。

《说文解字》：“黄，地之色也。”黄为地、土的颜色。在古人看来，黄色是原色、是纯粹的，所以人们以黄色为正色，看成是“尊贵”的象征。古人的衣服，上装为衣，下装为“裳”。“乾”为施予，“坤”为承接，“裳”表示承接、柔顺。“黄裳”犹言尊贵的、忠诚的、柔顺的承包商。

“黄裳，元吉”明确了施工单位的内在品格要求。施工单位应该自尊自重，保持忠诚、柔顺的本色，这是实现目标的根本保证。

（5）龙战于野，其血玄黄。

“龙”是指乾、坤双方，也就是建设单位和施工单位。“野”本义是野外，借指范围之外的意思，“于野”犹言在范围之外，即超出了建设单位和施工单位的范围，有其它组织（如法院）介入了。“龙战于野”犹言双方在野外打仗，比喻合同双方发生了纠纷并采取了诉讼的方式解决纠纷。

“其”代指建设单位和施工单位。“其血玄黄”犹言建设单位和施工单位都流血生病了，形容两败俱伤的局面。

“龙战于野，其血玄黄”明确了采取诉讼方式解决纠纷的后果。合同双方发生了纠纷并采取诉讼方式解决纠纷，结果必然是双方都有损失而两败俱伤，这是合同履行失败的后果。

2.5现代项目管理知识

2.5.1有关的术语

（1）建筑业企业

建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。建筑业企业简称施工单位，又称为承包商、承包人、承建单位、有时在合同中也称为乙方。

企业是指依法设立的以营利为目的从事生产经营活动的独立核算的经济组织，不实行独立核算或未得到国家法律认可的社会经济组织，都不能称为企业。

（2）项目发包人

在合同协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。项目发包人也称为项目业主、建设单位。

（3）项目承包人

在合同协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。项目承包人也称为总承包商、承包商、施工单位。

（4）施工

施工是指按照设计文件所描述的建设工程图样创造建设工程实体的一组作业活动，即把工程材料和设备按照设计文件转化为项目产品的过程。

（5）施工过程

施工过程是指形成建设工程实体的一组物化过程。施工过程并没有改变构成建设工程实体的材料性质，只是将这些材料按照设计图样有机地组成了建设工程实体。

2.5.2有关的法律法规的规定

（1）建筑法

《中华人民共和国建筑法》（2019年4月23日修订）的有关规定摘录如下：

第二章建筑许可

第二节从业资格

第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：

(一)有符合国家规定的注册资本；

(二)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；

(三)有从事相关建筑活动所应有的技术装备；

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

第三章建筑工程发包与承包

第三节承包

第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

（2）建筑业企业资质管理规定

《建筑业企业资质管理规定》（2015年3月1日起施行）的有关规定摘录如下：

第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

（3）建筑业企业资质等级标准

《建筑业企业资质等级标准》（2015年）的有关规定摘录如下：

一、资质分类

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包序列设有36个类别，一般分为3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类别和等级。本标准包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。

二、基本条件

具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：

（一）具有满足本标准要求的资产；

（二）具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人；

（三）具有满足本标准要求的工程业绩；

（四）具有必要的技术装备。

三、业务范围

（一）施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。取得施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业。

施工总承包企业将劳务作业分包时，应分包给具有施工劳务资质的企业。

（二）设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。取得专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程或建设单位依法发包的专业工程。取得专业承包资质的企业应对所承接的专业工程全部自行组织施工，劳务作业可以分包，但应分包给具有施工劳务资质的企业。

（三）取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。

（四）取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

四、标准

（一）施工总承包序列资质标准

施工总承包序列设有12个类别，分别是：建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包、矿山工程施工总承包、冶金工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、通信工程施工总承包、机电工程施工总承包。

1．建筑工程施工总承包资质标准

建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

1.1一级资质标准

1.1.1企业资产

净资产1亿元以上。

1.1.2企业主要人员

（1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。

1.1.3企业工程业绩

近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项；

（2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项；

（3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；

（4）钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米（不含）（或钢结构单跨30-36米（不含））的建筑工程2项。

1.4承包工程范围

1.4.1一级资质

可承担单项合同额3000万元以上的下列建筑工程的施工：

（1）高度200米以下的工业、民用建筑工程；

（2）高度240米以下的构筑物工程。

（二）专业承包序列资质标准

专业承包序列设有36个类别，分别是地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包、预拌混凝土专业承包、电子与智能化工程专业承包、消防设施工程专业承包、防水防腐保温工程专业承包、桥梁工程专业承包资质、隧道工程专业承包、钢结构工程专业承包、模板脚手架专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、建筑机电安装工程专业承包、建筑幕墙工程专业承包、古建筑工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、公路交通工程专业承包、铁路电务工程专业承包、铁路铺轨架梁工程专业承包、铁路电气化工程专业承包、机场场道工程专业承包、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包、机场目视助航工程专业承包、港口与海岸工程专业承包、航道工程专业承包、通航建筑物工程专业承包、港航设备安装及水上交管工程专业承包、水工金属结构制作与安装工程专业承包、水利水电机电安装工程专业承包、河湖整治工程专业承包、输变电工程专业承包、核工程专业承包、海洋石油工程专业承包、环保工程专承包、特种工程专业承包。

13地基基础工程专业承包资质标准

地基基础工程专业承包资质分为一级、二级、三级。

13.1一级资质标准

13.1.1企业资产

净资产2000万元以上。

13.1.2企业主要人员

（1）一级注册建造师不少于6人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或一级注册建造师或注册岩土工程师执业资格；结构、岩土、机械、测量等专业中级以上职称人员不少于15人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的桩机操作工、电工、焊工等技术工人不少于30人。

13.1.3企业工程业绩

近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格。

（1）25层以上民用建筑工程或高度100米以上构筑物的地基基础工程；

（2）刚性桩复合地基处理深度超过18米或深度超过8米的其它地基处理工程；

（3）单桩承受设计荷载3000千牛以上的桩基础工程；

（4）开挖深度超过12米的基坑围护工程。

13.4承包工程范围

13.4.1一级资质

可承担各类地基基础工程的施工。

2.5.3 施工项目生命期和项目阶段

由施工单位根据施工合同创造和交付建设工程的项目称为施工项目，施工单位对施工项目实施的管理活动称为施工项目管理。

施工项目管理是项目管理的一个分支，管理者是建筑业企业，管理对象是施工项目。

施工项目也分为产品导向过程和项目管理过程。施工项目的产品导向过程也就是施工项目的生命期，也可以划分为市场开发、设计、采购、施工、验收与交付阶段、交付后服务等六个项目阶段。

（1）市场开发阶段

施工单位的市场开发阶段分为两个层次：

第一个层次是顾客群和项目群开发，核心是业务范围的拓展和业务能力的提升，具体表现为管理体系建设、专业范围的扩展和资质等级的升级。

第二个层次是选择并确定目标顾客和特定项目，即项目投标过程，通过投标、签订合同获得施工项目。

（2）设计阶段

设计阶段是将“要求”转换为规范的一组过程。施工单位的设计客体（对象）是施工项目的施工过程和施工项目管理体系。要求由施工合同所阐述。规范是阐明要求的文件，施工项目的设计成果为施工组织设计和施工方案，它们是阐明施工要求的施工过程规范或施工项目管理体系规范。

（3）采购阶段

获得资源是创造建设工程的前提条件，资源必须通过采购来获得，施工单位的采购对象包括专业工程分包、劳务分包、服务、材料、设备、施工设备等创造建设工程所必须的资源。

（4）施工阶段

施工阶段是建设工程形成阶段，施工单位的核心工作就是将资源转化为建设工程。

（5）验收和交付阶段

施工项目的验收和交付阶段是对施工阶段创造出的建设工程的符合性进行核实和确认并将满足规范要求的建设工程交付给顾客的一组过程。

(6)交付后阶段

交付后阶段是为顾客提供售后服务、验证需求的满足程度、关闭项目的一组过程，如工程质量保修、工程结算、工程施工总结、施工合同关闭等。

2.5.4施工单位的能力

施工单位的能力取决于施工单位的资产和营业收入的规模、拥有的企业管理人员和工程技术和经济管理人员的数量和资质等级、拥有的施工技术和施工设备、取得的工程业绩等，表现为市场开发能力、施工项目设计能力、资源采购能力、施工过程能力和施工管理能力、工程质量保证能力、售后服务能力。

（1）市场开发能力

施工单位营业范围和建筑业企业资质等级是市场开发能力的基础实力，界定了施工单位可以承担的项目群和顾客群的规模。施工单位必须在规定的营业范围内开展业务活动，营业范围限定施工单位可以承担的业务范围，如设计、施工、材料生产和销售、劳务服务等。施工单位必须在规定的资质等级内承揽工程业务，资质等级限定了施工单位的业务范围和承包工程范围，业务范围如施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列，承包工程范围包括建筑工程、市政公用工程、机电工程、公路工程等12个建设工程类别和特级、一级、二级、三级等4个资质等级，专业承包序列设有36个类别和一级、二级、三级等3个等级，施工劳务序列不分类别和等级。

单项工程承揽能力取决于施工单位的基础实力和投标能力，基础实力包括资质等级、营业范围、业绩、荣誉、信誉、施工技术等，投标能力包括人员能力和数量、施工设备的技术功能和数量、工期目标、质量目标、安全目标、施工技术和工艺、投标文件编制质量、对招标文件的响应程度、报价等。

（2）施工项目设计能力

施工项目设计能力就是施工单位针对特定的合同、项目进行项目策划的能力。项目策划作为项目管理的一部分，致力于制定项目目标并规定必要的施工过程、项目管理过程和相关资源以实现项目目标。编制项目管理计划是项目策划的一部分。施工单位的项目策划成果包括施工组织设计、项目经理部设置方案、施工方案、项目管理规定、施工作业指导书、施工进度计划等。

（3）资源采购能力

采购的目的是为组织在合适的时间和地点、以合理的价格从组织外部选择购买质量和数量满足要求的采购对象。资源采购能力就是以合理的价格及时地获得满足规定要求的资源的能力，有赖于组织建立和实施采购管理体系。

（4）施工过程能力和施工管理能力

施工过程能力和施工管理能力取决于实施项目管理体系、质量管理体系、HSE管理体系的能力，包括但不限于：

项目文件的执行能力。施工项目管理规划用以指导和规范施工项目的管理工作，经批准的计划、方案、规章制度等项目文件必须得到切实、有效的执行，以保证施工准备和施工过程在受控状态下运行。

施工项目组织的运行能力，如项目经理聘任，实行项目经理责任制。设立项目经理部，根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质、地域范围，来确定项目经理部的组织形式及人员分配等。

施工准备过程的完整性、周密性、扎实性、符合性和及时性。

基础设施的能力，如各种临时设施、施工设备和工具的完备性、有效性。

施工过程能力，如施工工艺水平、施工设备的功能和能力。

项目管理能力，通过施工项目目标管理的动态控制，采用适当的管理措施、技术措施、经济措施等，保证实现施工项目的进度、质量、成本、安全生产管理、文明施工管理等预期目标。加强施工项目的合同管理、现场管理、生产管理、信息管理、项目组织协调工作。

记录管理能力，及时收集和规范地整理并适时地向建设单位移交工程施工技术档案资料。

（5）工程质量保证能力